Der erste Tag der Proteste gegen die Rentenreform der Regierung könnte ein schlechtes Omen für Präsident Emmanuel Macron sein. Mindestens 80.000 Menschen versammelten sich am 19. Januar in Paris (siehe Bild im Artikel), landesweit waren es bis zu zwei Millionen. So viele Demonstranten wie in mehr als zehn Jahren. Die Proteste gehen an diesem Dienstag (31. Januar) weiter.
Immer wieder waren Gesänge wie „On est là, on est là, même si Macron ne veut pas, on est là“ („Wir sind da, auch wenn Macron uns nicht will“) zu hören. Denn obwohl die Regierung darauf besteht, dass die Rentenreform unbedingt notwendig ist, sind viele Franzosen gegen die Pläne. Und sogar einige Ökonomen.
Frank López Costa war einer der Demonstranten an diesem Donnerstag in Paris. „Es geht nicht nur um Renten – die Reform stellt das Herzstück unseres Sozialsystems in Frage“, sagte die 35-jährige Grundschullehrerin dem DV. „Die Zeiten sind nach wie vor hart, auch wegen steigender Preise. Jetzt wollen sie uns diese Reform aufzwingen. Frankreich wird wirtschaftlich immer liberaler, aber das wollen wir nicht. Umfragen zufolge steigt der Anteil der Franzosen, die wie López Costa gegen die Reformen sind – zuletzt waren es fast 70 Prozent.
Die Regierung hält Reformen für notwendig
Die Regierung besteht darauf, dass die Reform dringend notwendig ist. „Wir wollen unser Umlagesystem beibehalten. Diese Reform wird die Zukunft unserer Renten garantieren“, sagte Premierministerin Elizabeth Bourne Mitte Januar vor dem Senat. Im Gegensatz zu anderen Ländern wie Deutschland hat Frankreich ein reines Zahlungssystem ohne Elemente privater Sicherheit. Es gibt allgemeine Rentenkassen für Angestellte und Beamte und 27 Sonderkassen, zum Beispiel für Balletttänzer der Pariser Oper und für Polizisten, die vorzeitig in Rente gehen.
Der französische Arbeitsminister Olivier Dussop spricht mit der PA über Rentenreformen
Die Regierung will das Mindestrentenalter bis 2030 von derzeit 62 auf 64 Jahre anheben. Zudem müssen Menschen ab 2027 mindestens 43 Jahre – nicht mehr nur 42 – arbeiten, um eine volle Rente zu erhalten. In jedem Fall haben Sie ab dem 67. Lebensjahr Anspruch auf den vollen Rentensatz. Die Reform würde besonders früh Berufstätigen eine frühere Rente garantieren und bestimmte Sondervermögen beibehalten, andere abschaffen. Macron plant zudem, die Mindestrente um etwa 100 Euro auf etwa 1.200 Euro monatlich zu erhöhen.
Wer zahlt Beamtenpensionen?
Die Regierung stützt ihre Argumentation auf das Gutachten der von der Regierung beauftragten Expertenkommission. Demnach würden die Rentenausgaben im Jahr 2032 14,7 Prozent des Bruttoinlandsprodukts entsprechen und nicht mehr wie bisher 13,8 Prozent. Daher ist es für viele Ökonomen richtig, das Mindestrenteneintrittsalter zu verschärfen – auch mit Blick auf die demografische Entwicklung.
“1950 finanzierten vier Arbeiter einen Rentner, 2000 waren es nur noch zwei, 2040 werden es 1,3 sein.” Es wird nicht mehr nachhaltig sein“, sagt Jean-Marc Daniel, emeritierter Professor für Wirtschaftswissenschaften an der ESCP Business School in Paris. „Außerdem schreibt das Rentensystem nur deswegen keine roten Zahlen, weil der Staat unter anderem für die Beamtenpensionen aufkommt.
Der Ökonom Philippe Crevel, Leiter der Pariser Denkfabrik Cercle de l’Epargne, stimmt zu. “Diese Reform ist notwendig, weil wir mehr Arbeitskräfte brauchen, um das Wirtschaftswachstum zu fördern”, sagte er der DW. „In Frankreich ist die Beschäftigungsquote älterer Menschen im Vergleich zu anderen Ländern relativ niedrig.
Während der Proteste wurde er zum Paten gewählt: Präsident Emmanuel Macron
Eine verwirrende Debatte zwischen Experten
Doch nicht alle Ökonomen stehen hinter der Reform. Und paradoxerweise stützen sich ihre Gegner auf denselben Expertenbericht, den die Regierung als Beweis anführt. Darin heißt es, dass es “je nach politischer Präferenz durchaus legitim ist, die Rentenreform umzusetzen oder nicht”. Schließlich zeigten die Ergebnisse der Berechnungen nicht, dass die Ausgaben aus dem Ruder laufen würden.
Für Michael Zemur, Ökonom an der Universität Paris Sorbonne, der nicht mit dem umstrittenen rechtsextremen Politiker Eric Zemur verwandt ist, ist dies ein Beweis dafür, dass die Regierung die Reform aus anderen Gründen durchführt. „Unser Rentensystem funktioniert gut, weil das Renteneintrittsalter bereits mit früheren Maßnahmen angehoben wurde“, sagte er dem DV. „Die Regierung will nur ihren Haushalt ausgleichen, weil sie vor allem den Unternehmen Steuererleichterungen gewährt – sie wollen unser Sozialsystem Stück für Stück zerstören.
Gleichzeitig sind die hohen Staatskosten gerechtfertigt, weil das französische Umlagesystem Ungleichheiten reduziert. Außerdem haben viele ohnehin länger als 62 gearbeitet, um den vollen Rentensatz zu erhalten. Laut einem Wirtschaftsexperten liegt Frankreichs tatsächliches Renteneintrittsalter im europäischen Mittelfeld. „Der Expertenbericht prognostiziert ein Defizit für mehrere Jahre, aber das kann durch höhere Beiträge von Arbeitnehmern und Arbeitgebern ausgeglichen werden, was viele Franzosen von dieser Reform bevorzugen würden“, sagt Zemur.
Eisenbahner im landesweiten Streik gegen Rentenreformen
Stolz auf die Arbeit – und die Rente
Angesichts solcher Meinungsverschiedenheiten wissen die Franzosen kaum, was sie denken sollen, sagt die auf Arbeitswelt spezialisierte Soziologin Danielle Linhart. „Experten in den Medien überschütten uns mit Beispielen und Analysen, von denen wir kaum etwas verstehen“, sagt der ehrenamtliche Forschungsdirektor des öffentlichen Instituts für DV des CNRS. „Die Leute sehen, dass die Schlussfolgerung der Analyse von der Ideologie des Experten abhängt. Hier geht es darum, in welcher Art von Gesellschaft wir leben wollen – einer marktorientierten Gesellschaft, in der das Recht gilt, oder einer Gesellschaft, die Ungleichheiten mildert.
Gleichzeitig reagieren die Menschen hierzulande besonders sensibel auf das Thema Rentenreform. „Die Franzosen haben eine ganz besondere Beziehung zu Arbeiten, die bis in die Französische Revolution zurückreichen“, erklärt sie. „Damit wurde festgelegt, dass man seine Arbeitskraft nur als freier Bürger verkaufen konnte. So wurde die Arbeit zum Symbol des Klassenkampfes. Die Menschen haben lange für das Recht gekämpft, in einem bestimmten Alter in Rente zu gehen. Und dieses Recht wollen die Franzosen nicht so aufgeben – weitere Demonstrationen und Streiks sind bereits geplant.
