Warum ist es? Die Europäische Union will, dass die Ukraine ihre Agrarprodukte trotz Krieg exportieren kann – weil es für den Weltmarkt wichtig ist und weil sie der Ukraine im Krieg gegen Russland helfen will. Deshalb gibt es sogenannte Solidaritätskorridore: Ukrainisches Getreide und andere Agrarprodukte können schnell und zollfrei in die EU exportiert werden, von wo aus sie zum Beispiel in den Nahen Osten gelangen müssen. Doch die Hilfen haben einen Nebeneffekt: Sie zerstören das Geschäft der Landwirte in den östlichen EU-Staaten.
Warum schaden ukrainische Exporte von Agrarprodukten den östlichen Ländern der EU? Das Problem ist, dass viel ukrainisches Getreide nicht im Nahen Osten landet, sondern in Osteuropa. Fakt ist, dass die Ukraine deutlich billigere Agrarprodukte hat als Osteuropa – das liegt an den Produktionskosten, aber auch daran, dass osteuropäische Länder der Europäischen Union angehören und daher strengere Auflagen haben, was Gifte, Kontrollen und so angeht. So kaufen Mühlen und andere Verarbeiter in Osteuropa ukrainische Produkte, nicht rumänische, polnische oder ungarische. Landwirte aus Osteuropa der EU verdienen deutlich weniger.
Welche Länder sind besonders betroffen? Rumänien, Polen und Ungarn. Auch Bulgarien, Tschechien und die Slowakei sind betroffen.
Wie reagieren Landwirte in osteuropäischen Ländern? Manche, vor allem in Rumänien, geben auf und lassen das Getreide auf den Feldern verrotten, weil sich die Ernte nicht lohnt. Andere, insbesondere in Polen, protestieren und wollen diese Woche Traktoren einsetzen, um die Grenzübergänge in die Ukraine zu blockieren. Und viele fühlen sich von Westeuropa nicht gehört.
Legende:
Kontrolle eines Frachtschiffes mit ukrainischem Getreideexport (22.7.2022).
Keystone/EPA/Türkisches Verteidigungsministerium
Was hat Westeuropa damit zu tun? Das Problem betrifft tatsächlich Osteuropa, nicht Westeuropa. Aber der Vorwurf gegen Westeuropa aus Osteuropa ist, dass die Warnungen nicht beachtet wurden. Tatsächlich sagten Experten in Rumänien von Anfang an, dass die Korridore nicht funktionieren würden und das Getreide in Osteuropa bleiben würde. Denn die Straßen in Rumänien sind zu schlecht für den Transport, die Schienen zu rostig und der wichtigste Hafen an der Schwarzmeerküste nicht ausreichend auf den Transport von ukrainischem Getreide in den Nahen Osten vorbereitet etc.
Gibt es Lösungsmöglichkeiten? Ja, die EU hat erkannt, dass sie wahrscheinlich etwas tun muss. Am Montag diskutierten die EU-Agrarminister über das Problem. Der Agrarkommissar der EU, Poljak, hat bereits öffentlich gesagt, es sei denkbar, dass die Bauern im Osten mit Geldern aus dem Krisenfonds entschädigt werden.
Reicht das Geld? Auch die osteuropäischen EU-Staaten wollen, dass der Transportkorridor für ukrainische Agrarprodukte besser „abgeschottet“ wird, damit sie auf dem Weltmarkt landen statt in Osteuropa. Aber das würde in kurzer Zeit viel neue Infrastruktur erfordern, und das ist wahrscheinlich nicht realistisch.
Sind Bauern im Osten der EU gegen die Solidarität mit der Ukraine? Nein. Sie zeigen sich solidarisch und sehen, dass Exportkorridore aus der Ukraine eine gute Sache sein können – schließlich ist dank ihnen der Weizenpreis auf dem Weltmarkt wieder gefallen. Die Landwirte möchten jedoch, dass dieser Export nicht zu ihren Lasten geht.
